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从桐柏猪肉摊主被多名城管掐脖子摁地上视频谈城管与小

发布日期:2020-05-20 12:43   来源:未知   阅读:

4月30日,网友传来一段桐柏县城管执法视频。网友介绍,4月29日上午九点左右,在桐柏县淮安街农贸市场踏段交叉口,城管执法时,猪肉摊主没有按要求停放,被多名城管掐着脖子摁在地上。该视频在当地坊间广为流传,评价不一。

目前针对该视频尚无官方通报,有记者多次联系桐柏县城管局长王晋礼也未得到回应。

从桐柏猪肉摊主被多名城管掐脖子摁地上视频来谈谈城管与小商贩的关系

城管队员的工作很辛苦,他们的劳动也是值得尊重的,在很多情况下还面临着暴力抗法的威胁,但从另外一方面来讲,老百姓对他们滥用公共权力,虽为了实现执法目的而不管老百姓死活,同样也很痛恨。为什么不理解呢?主要就在于他们有话为什么不能好好说?既然已经有权力可以没收人家的无证经营的商品,还可以罚款,为什么不能像其他执法单位那样笑咪咪的执法,还敬一个礼。

从某个方面来讲,城管野蛮执法也是两者矛盾激化的重要原因。最根本是城管执法的对象相当多的人不过是靠小生意来挣点生活费,但他们的商品被没收,他们的摩的、三轮车被扣押、没收,对城管不算什么,对无证商贩来讲,他们可能损失了几个月,甚至一年的收入。他们置办一个摩的有时需要花几千元,一年没收一次,也许还能承受,如果一年没收两次,可能就会使生活陷入非常困顿的局面,难以为生。

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人在极端贫困的情况下,行为就会有所失常,对城管就会痛恨,一旦控制不住,就容易爆发。无证摊贩虽然未经政府允许,但也是为老百姓提供服务,依靠劳动所得为生,除了未经法律允许以外,也并没有什么大的过错,却受如此重大的处罚,甚至连生计都可能会发生困难,在这种情况下,矛盾爆发是不可避免的。

所以要解决城管和小摊贩的冲突问题,关键还是要改变城市管理的理念,让城市能够在保持整洁的情况下,多给小商贩出路,不仅给他们寻找其他出路,还在合适的地方给他们安置一些摊位,同时也给予适当的管理,要比一棍子全部消灭要好得多。

还有一方面,城管和小商贩一般来讲,刚开始时都会比较忍让,但是,小商贩为了生存而努力,城管为了自己的工作而奋斗。两者之间实际上有着相互依赖的关系,如果小商贩彻底消失,城管也就失去了工作。如果城管工作非常努力,完全实现消灭小商贩的目标,那么小商贩等于就是没有了活路。所以,只要有人必须通过无证的小摊来赚钱,靠此为生,那么要消灭小商贩完全实现无摊贩城市就是不可能的。这时候,如果城管非常努力的工作,等于是断了小商贩的生路,他们必然奋起反抗,暴力抗法,极端情况下还会伤害城管的生命。这时候矛盾就极端激化了。

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如果城管礼貌执法、文明执法,小商贩就以为有很好的生活空间,摊贩就可能越来越多,也会因为缺乏管理,而导致“脏、乱、差”等问题。有一些小摊小贩还以为城管好欺负,尤其是在礼貌执法、文明执法开始时,有一些胆大妄为的小摊贩还可能以身试法。昨天看你管我,今天你要文明执法就要看我的。所以上去嘲笑、痛骂、甚至殴打城管情况都可能出现。

如果这时,城管继续保持文明执法、礼貌执法,它的执法权威就会受到挑战。执法效果也可能会越来越差。这时,要实现执法目标,城管不得不重新板起面孔,有时甚至用一些野蛮的方法重新树立威信,让小商贩对城管感到害怕,但这时候冲突又开始。

所以城管和小商贩的冲突就目前利益格局来讲是不可避免的。而且还会周期性的恶化,最好的情况是,小商贩对城管感到普遍的害怕,一旦发现城管的身影就立即逃跑。给城管一点面子。城管出动的时候,不要追得太快,给小商贩逃跑一定的时间,这时,城管一旦出现小贩就消失了,城管一旦不在,小贩就赶紧抓紧时间为生存而奋斗。这样就会相安无事,一个能保住饭碗,一个能挣到生活费。

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但是这种格局有可能会被打破,因为只要有小贩存在,就会有领导对市场秩序、城市市容感到不满意,也有一些群众对此?到不满,媒体也会曝光,大家对城管的工作构成压力,这时候有可能开始一场“严打”运动。城管为了表明自己有政绩就会加快追击的速度,出击的频率,而且还要缴获一些“战利品”。一旦出现这种情况,有一些小商小贩的利益就可能受到伤害。一旦受到伤害他们不只是选择逃跑,而是选择跟城管进行对抗,甚至可能走向暴力。

所以就这种情况来讲,就现有的格局来看,要让双方都提高素质,文明礼貌的玩这个游戏,是一个很大的困难。城管和小商贩之间的冲突关系不仅需要通过法律手段来解决,更重要是通过其他手段。例如在制定政策目标的时候,尽可能多的照顾依靠小商贩为生的人的利益;想方设法为没有职业的人提供机会;进行职业培训,促进就业提供更多的就业机会和就业保障等。通过疏导的方法要比打击的方法更有利于问题的解决。

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